Tokom jučerašnjih pregovora o reformi Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, predstavnici Evropske unije predložili su dokument koji se odnosi na promjenu načina biranja delegata u Dom naroda Federacije BiH, a koji podsjeća na prijedlog koji je ranije izradio Institut za društveno-politička istraživanja (IDPI) iz Mostara. U pitanju je Institut koji finansira Vlada Hrvatske, a koji je u više navrata objavljivao prijedloge koji se skoro u potpunosti poklapaju sa zahtjevima HDZ-a u smislu izborne reforme i često njihovi prijedlozi prethode onome što će kasnije postati zvanični zahtjev HDZ-a.

Jedan njihov zahtjev sada su predložili i predstavnici Evropske unije, a što je jučer objavio portal Istraga.ba. Taj prijedlog mijenja način biranja delegata u Dom naroda Federacije BiH, tako što bi svi izabrani zastupnici iz deset kantonalnih skupština formirali svoje klubove naroda koji bi onda izabrali po 17 delegata u tri kluba konstitutivnih naroda Doma naroda FBiH.

To bi u prijevodu značilo da “opća skupština naroda”, unutar srpskog, hrvatsko i bošnjačkog kluba bira te delegate, čime bi se suštinski prebrisala ustavna formula da svaki kanton imenuje najmanje jednog delegata Hrvata, Srbina i Bošnjaka u Dom naroda, ako je takav izabran.

Za Klix.ba je potvrđeno da je takav prijedlog zaista postojao, da su ga predložili evropski medijatori, a odbile probosanske stranke.

Interesantno je da IDPI-jev prijedlog o kojem smo ranije pisali podsjeća suštinski na ono što je iz EU ponuđeno sudionicima pregovora, što otvara pitanje da li je EU moderator u pregovorima ili prenosi prijedloge bliske HDZ-u.

Po tom prijedlog svi izabrani delegati iz kantonalnih skupština formirali bi “Veliki izborni kolegij” unutar kojeg bi svi izabrani zastupnici iz svih kantonalnih skupština jednog konstitutivnog naroda birali 17 članova svog etničkog kluba u Domu naroda.

IDPI razrađuje i način kako bi to izgedalo u praksi, što u jučerašnjem prijedlogu EU nije do kraja jasno, i pitanje je da li se u potpunosti poklapa sa prijedlogom mostarskog instituta, ali suština je ista, dosadašnji omjer snaga bio bi potpuno izmijenjen. Hrvati, Bošnjaci i Srbi u onim kantona u kojima predstavljaju demografsku manjinu teško bi više mogli dobiti svoje predstavnike u Domu naroda FBiH.

Opća skupština naroda u ovom smislu odgovara Velikom izbornom kolegiju s namjerom da se pojedini kantoni u biranju delegata iz svih konstitutivnih naroda marginalizuju.